— CHECKLIST · ACCESIBILITATE
Accesibilitatea site-urilor publice: checklist de conformitate
Accesibilitatea nu se vede. De aceea este singura obligație pe care o instituție o poate rata ani întregi, cu bună-credință.
OUG 112/2018 cere ca site-urile publice să poată fi folosite și de persoane cu dizabilități. Mai jos, cerința tradusă în verificări concrete — inclusiv trei pe care le puteți face singuri, în cinci minute, fără să instalați nimic.
- Obligația vine din OUG 112/2018 și se referă la site-uri, aplicații mobile și documentele publicate — inclusiv PDF-urile.
- Trei teste manuale de cinci minute — tastatura, mărirea la 200%, selectarea textului dintr-un PDF — depistează majoritatea problemelor grave.
- Declarația de accesibilitate nu este o formalitate administrativă: absența ei este ea însăși o neconformitate.
Ce cere legea, de fapt
OUG 112/2018 transpune Directiva (UE) 2016/2102 și cere ca site-urile și aplicațiile mobile ale organismelor din sectorul public să fie perceptibile, operabile, inteligibile și robuste — cele patru principii ale standardului WCAG. În practică, referința aplicabilă este WCAG 2.1 nivel AA.
Formularea sună abstract, dar se traduce în verificări foarte concrete. Iar cele mai multe neconformități dintr-un site public românesc nu sunt exotice: sunt aceleași cinci-șase probleme, repetate.
Trei teste pe care le puteți face acum
Nu aveți nevoie de un audit ca să știți dacă aveți o problemă. Aveți nevoie de cinci minute.
- Testul tastaturii. Deschideți pagina principală și parcurgeți-o apăsând doar Tab. Trebuie să vedeți permanent pe ce element vă aflați, să ajungeți la toate linkurile și butoanele, și să puteți ieși din orice meniu sau fereastră deschisă. Dacă indicatorul dispare sau rămâneți blocat undeva, site-ul nu este operabil de la tastatură.
- Testul măririi. Măriți pagina la 200%. Textul trebuie să rămână lizibil, iar conținutul să nu dispară sub alte elemente sau în afara ecranului. Dacă apar bare de derulare orizontale sau text tăiat, aveți o problemă.
- Testul documentului. Deschideți ultima hotărâre publicată și încercați să selectați o frază din ea. Dacă nu puteți — pentru că este o imagine scanată — documentul acela nu există pentru o persoană care folosește un cititor de ecran.
Dacă al treilea test eșuează, restul contează mai puțin: la o instituție publică, documentele sunt conținutul.
Checklistul complet
| Zonă | Ce se verifică | Cum se verifică |
|---|---|---|
| Contrast | Raport suficient între text și fundal, inclusiv pentru butoane, linkuri și text peste imagini | Unealtă automată de contrast; atenție la textul gri deschis pe alb |
| Tastatură | Toate funcțiile accesibile fără mouse, indicator de focus vizibil, fără capcane | Manual, cu Tab și Shift+Tab |
| Structură | Titluri ierarhice corecte (un singur H1, fără sărituri de nivel), liste marcate ca liste | Extensie de verificare a structurii sau inspectorul browserului |
| Imagini | Text alternativ pentru imaginile informative, alt gol pentru cele decorative | Manual — o unealtă automată vede că alt-ul există, nu că e corect |
| Formulare | Etichete asociate programatic, mesaje de eroare care spun ce trebuie corectat | Manual, completând formularul greșit intenționat |
| Documente | PDF-uri cu text selectabil și structură, nu scanări | Selectare de text; verificare de accesibilitate din cititorul PDF |
| Media | Subtitrări pentru înregistrările video publicate (de exemplu ședințele de consiliu) | Manual |
| Limbă | Limba paginii declarată corect în cod | Inspectorul browserului |
| Declarație | Publicată, actualizată, cu mecanism de sesizare funcțional | Se caută în subsolul site-ului |
Declarația de accesibilitate
Declarația este partea pe care instituțiile o tratează cel mai des ca pe o formalitate — și e singura pe care o verifică oricine, imediat, fără cunoștințe tehnice.
Trebuie să conțină:
- starea de conformitate — total conform, parțial conform sau neconform;
- conținutul neaccesibil, enumerat, cu motivul: limitare tehnică, sarcină disproporționată sau conținut exclus din domeniul de aplicare;
- data întocmirii și metoda folosită pentru evaluare;
- mecanismul de sesizare — cum poate cineva să semnaleze o problemă și cui;
- procedura de urmat dacă sesizarea nu primește răspuns satisfăcător.
O declarație care spune „site-ul este pe deplin conform” pe un site care pică testul tastaturii este mai rea decât una care recunoaște problemele și dă un termen de remediere. Prima este o afirmație falsă publicată de o instituție; a doua este o instituție care își cunoaște situația.
- Obligația acoperă site-ul, aplicațiile mobile și documentele publicate — PDF-urile scanate sunt cea mai frecventă neconformitate gravă.
- Trei teste manuale de cinci minute vă spun dacă aveți o problemă: tastatura, mărirea la 200%, selectarea textului din PDF.
- Uneltele automate găsesc doar o parte din probleme; textele alternative și logica navigării se verifică manual.
- Declarația de accesibilitate trebuie să descrie starea reală, inclusiv ce nu este conform și de ce.
- Dacă șablonul site-ului împiedică navigarea de la tastatură, refacerea costă mai puțin decât reparațiile succesive.
Întrebări frecvente
Cine este obligat să respecte cerințele de accesibilitate web?
Organismele din sectorul public: autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și organismele de drept public, pentru site-urile și aplicațiile mobile pe care le pun la dispoziția publicului. Obligația este stabilită prin OUG 112/2018, care transpune Directiva (UE) 2016/2102.
Cum verific rapid dacă site-ul instituției e accesibil?
Cu trei teste care nu cer unelte speciale: parcurgeți întreaga pagină folosind doar tasta Tab și verificați dacă vedeți permanent unde vă aflați; măriți pagina la 200% și verificați dacă textul rămâne lizibil și nimic nu dispare; deschideți un document publicat recent și încercați să selectați text din el. Dacă oricare test eșuează, aveți o problemă de conformitate.
Documentele PDF publicate trebuie să fie accesibile?
Da. Documentele publicate pe site fac parte din conținutul site-ului. O hotărâre de consiliu scanată ca imagine este, pentru un cititor de ecran, o pagină goală. Soluția este publicarea documentelor generate digital, cu text selectabil, nu fotografii ale hârtiei semnate.
Ce trebuie să conțină declarația de accesibilitate?
Starea de conformitate a site-ului, descrisă onest: ce respectă, ce nu respectă și din ce motiv, conținutul care nu intră în domeniul de aplicare, un mecanism prin care orice persoană poate semnala o problemă de accesibilitate și datele de contact ale structurii care primește sesizările. Declarația se actualizează atunci când starea site-ului se schimbă.
Un audit automat este suficient?
Nu. Uneltele automate găsesc o parte din probleme — contrast, atribute lipsă, structură — dar nu pot verifica dacă un text alternativ descrie corect imaginea sau dacă navigarea are sens logic. Un audit serios combină verificarea automată cu testarea manuală de la tastatură și cu un cititor de ecran.
Cât costă remedierea și de unde se începe?
Depinde de cauză. Problemele de contrast, etichete și structură se remediază în zile, la costuri mici. Dacă însă șablonul nu permite navigarea de la tastatură sau ascunde conținut în componente inaccesibile, remedierea punctuală devine mai scumpă decât refacerea. Se începe întotdeauna cu un audit care separă cele două situații.
Auditul de accesibilitate, cu raport care se poate pune la dosar
Verificare automată și manuală, listă de neconformități prioritizată după gravitate și efort, plus proiectul declarației de accesibilitate.